关于分解落实2024年度政府工作报告主要目标任务的通知

    发布时间:2024-01-22 11:30
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    为认真落实市十届人大次会议通过的《政府工作报告》所确定的目标任务,确保各项工作部署落到实处,现将政府工作报告确定的2024年工作目标和重点工作进行任务分解。各牵头领导和牵头单位要对照目标任务逐条梳理,进一步细化、量化,强化措施,明确完成时限,认真组织实施。各配合单位要积极配合,确保高效完成。

    请各牵头单位每季度最后一个月25日前将工作落实情况以书面和电子文档形式报送市政府督查室(市政务中心806室),市作风办、市政府督查室将适时开展督查督办,跟踪推进。

    联系人:刘吉贤;联系方式:8029803;邮箱:mgzfdcs@126.com

     

    附件:市政府工作报告确定的2024年工作目标和重点工作任务分解表

             2024年1月19日


     

    附件

     

    市政府工作报告确定的2024年工作目标

    和重点工作任务分解表

     

    一、全年经济指标方面

    序号

         

    牵头领导

    牵头单位

    配合单位

    1

    地区生产总值增长8%

     

    市发改委

    市直有关单位

    各乡镇街道

    2

    一般公共预算收入增长8%

     

    市财政局

    市税务局

    市直有关单位

    各乡镇街道

    3

    规上工业增加值增长14%

     

    市经信局

    市直有关单位

    各乡镇街道

    4

    固定资产投资增长12%

     

    市发改委

    市直有关单位

    各乡镇街道

    5

    社会消费品零售总额增长11%

    路海涛

    市商务局

    市直有关单位

    各乡镇街道

    6

    城镇和农村居民人均可支配收入分别增长8%10.5%

     

    卞齐国

    市人社局

    市农业农村局

    市直有关单位

    各乡镇街道

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

    重点工作任务

    牵头

    领导

    牵头单位

    配合单位

    一、紧扣“一体化”,培育发展新动能

    1

    充分激发长三角一体化发展、皖北振兴等政策叠加效应,争当区域合作“排头兵”。

     

    发改委

    市直各单位

    各乡镇街道

    2

    提升平台能级。加快经开区提档,开工建设电镀产业园,规划建设“零碳产业园”,实施“亩均论英雄”综合评价体系,盘活低效土地1000亩以上,推动企业提质增效,确保园区税收超13亿元,奋力挺进全省30强。

     

    明光经开区管委会

    市发改委

    市经信局

    久天集团

    3

    加速江宁—明光合作产业园提能,建成20万平方米标准化厂房和4条主干道路,开工建设蓝白领公寓等配套设施,探索产业基金、招商项目奖励机制,力争引进亿元项目10个以上、20亿元以上大项目有突破。

     

    市发改委

    市投资促进局

    张八岭镇

    嘉元公司

     

    4

    加力独立工矿区提效,打造全省独立工矿区转型升级示范区,力争明光—盱眙新型功能区通过省新一批新型功能区认定,打造一体化发展先行区。

     

    市发改委

    涧溪镇

    跃龙集团

    市直相关单位

    5

    健全交通体系。积极构建高铁直达、公路畅达、航空通达、水运顺达的综合交通运输体系,加快G104明光段改扩建工程建设,确保宁洛高速“四改八”、司巷互通、机场支路竣工通车,通用机场建成运营;全力推动合新高铁明光西站站前广场、泊岗淮河公路大桥、S209涧溪独立工矿区道路和皖苏交界—紫潘公路段开工建设;加快明盱高速、淮扬高速、G345、津里港、铁路货场等项目前期工作。

     

    杨新成

    卞齐国

    市交通局

    市发改委

    市水务局

    嘉元公司

    市直相关单位

    相关乡镇街道

    6

    深化交流合作。以产业集群龙头企业、高新技术企业等为重点,组织同长三角科研院所、高校开展“产学研”交流工作,开展上海、南京等“高校行”活动,推进上海交大—明光凹凸棒新材料联合研发中心二期合作项目。继续落实好公共服务领域交流合作机制,探索出更多教育、医疗等方面合作好做法。

     

     

     

     

    缪传凤

     

    市人才办

    市科技局

    市人社局

    市卫健委

    市教体局

    明光经开区管委会

    市直相关单位

    乡镇街道

    二、聚力“高质量”,构建产业新体系

    7

    坚持外招内培协同发力,加快质的有效提升和量的快速增长,以快促先、以进促稳,积极培育新质生产力。以铁的决心兴产业。抢抓“新风口”,加快光储新能源产业集聚,推动美达伦光伏、九洲工业等扩能增产,天铂新能源等建成投产,力推光伏储能产业“破百亿”;支持绿色涂料产业转型,鼓励三棵树等企业布局工业、汽车涂料新赛道,打造新的核心竞争力;抓好凹凸棒基新材料产业升级,依托凹凸棒国家火炬基地,推进向产业链、价值链高端迈进;加速工业数字化转型,引导三友电力等企业建设数字化车间、智能工厂,推动高端电子信息等产业聚链成群、集群成势。

     

     

    明光经开区管委会

     

    市发改委

    市经信局

    市科技局

    8

    着力增强产业质量竞争力,全力创成省级质量强市。

    路海涛

    市市场监管局

    市经信局

    明光经开区管委会

    9

    全年新增规上企业40家、省专精特新企业15家、专精特新“小巨人”企业1家以上。

     

    市经信局

    明光经开区管委会

    10

    力推瑞尔竞达北交所上市、美阅文化新三板挂牌、科迪新材料总部迁入明光启动上市。

     

     

    市财政局

    明光经开区管委会

     

    11

    以拼的劲头抓招商。坚持招商引资“一号工程”不动摇,滚动实施“5431”计划,围绕主导产业、“新三样”,精心绘制产业链图谱。大力实施“产业招商突破年”行动,扩充优化产业链招商组和专业招商小分队,坚持“一把手”带头招商,聚焦延链补链强链,创新步法打法手法,力争招引1100亿级、230亿级链主企业,实现到位资金130亿元以上。

     

    市投资促进局

    市直单位

    乡镇街道

    12

    以抢的状态建项目。坚持大抓项目、抓大项目,实施“项目攻坚突破年”行动,围绕政策导向,结合发展实际,精准谋划一批强基础、补短板、利长远的重大项目,确保动态谋划储备项目700个以上。落实“节点军令状”等工作机制,完善“深度服务清单”,推动地、能、钱等要素围绕优质项目转,力促美达化工等180个重点项目开工建设,天铂电力等190个重点项目竣工。

     

    发改委

    市直各单位

    各乡镇街道

    13

    以争的意识优环境。坚持服务企业就是二次招商理念,围绕“滁州保先进,全省争一流”目标,聚焦市场准入、要素获取、公平执法、权益保护等方面,等高长三角先进地区,继续推深做实企业诉求“第二通道”“局长换位走流程”等特色做法;打破“信息孤岛”,强化系统集成,打造“一件事一次办”升级版,提升政务服务效能,持续擦亮“亭满意一嘉亲”营商环境品牌。

     

    路海涛

    市营商办

    市数据资源局

    市企业服务中心

    市工商联

    市直各单位

    各乡镇街道

    14

    以实的举措促创新。坚持以科技创新推动产业创新,加快推进省级创新型市建设。紧扣产业发展需求,靶向引育人才,力争引进8名“高精尖缺”领军人才、150名高层次人才,新增产学研合作项目10个以上。

     

     

     

    市人才办

    市人社局

    市科技局

    市直相关单位

    相关乡镇街道

    15

    加强与高校院所合作,新增省级以上研发平台2家以上,联合筹建绿色涂料、装备制造、碳中和等产业技术研究院,推进建设光伏行业产教融合实训基地和新能源技工学校。实施高新技术企业和科技型中小企业双倍增计划,新增高新技术企业20家、省级创新型企业20家、科技型中小企业年度入库100家。

     

     

    市经信局

    市科技局

    市人社局

    明光经开区管委会

    市直相关单位

    相关乡镇街道

    三、聚焦“共富裕”,开创“三农”新局面

    16

    锚定建设农业强市目标,围绕“强骨、塑形、铸魂”,促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。抓牢产业发展主线。推动农业全产业链发展,加强农业产业园建设,力争招引亿元以上农业产业化项目2个,新增规上农产品加工企业4家、长三角高端绿色农产品生产加工供应基地2个。做强特色农业产业,加强皖东试验站科研成果转化,新认证绿色食品、有机农产品5个。推进“渔业振兴”行动,打响“女山湖”水产品牌。做好“三头三尾”增值大文章,成立农发集团,实施“秸秆变肉”工程,支持发展预制菜产业,精心举办农民丰收节、农货节等节会活动,不断加强“明礼嘉品”区域公用品牌、“跃龙顷澄”等企业品牌建设及运营推广。

    卞齐国

    市农业农村局

    市投资促进局

    市供销社

    跃龙集团

    各乡镇街道

    17

    筑牢粮食安全根基。落实最严格耕地保护制度,坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”。新建13万亩高标田、14万吨粮仓和标准化综合农事服务中心,开工建设淮河干流浮山以下段行蓄洪区调整及建设工程、沿淮行蓄洪区其他洼地治理工程等7个重大水利项目,确保粮食种植面积稳定在200万亩以上,完成省市下达粮食生产任务。

     

    杨新成卞齐国

    市发改委

    市农业农村局

    市自然资源和

    规划局

       市水务局

    各乡镇街道

    18

    深化和美乡村建设。推动国土空间规划落地实施,加快乡镇国土空间规划和村庄规划编制。深入实施“千万工程”,全面推广“陆郢模式”,打造和美乡村中心村6个、精品示范村4个。实施农村人居环境整治“微换装、精提升”行动,完成年度改厕任务,完善农村垃圾收运处置体系,逐步消除农村黑臭水体。深入开展“积分制”、星级文明户评选等活动,发动群众积极参与共建,全力争创省数字乡村建设优秀市、和美乡村示范市。

    杨新成

    卞齐国

    市农业农村局

    市城管执法局

    市生态环境分局

    各乡镇街道

    19

    加速富民强村步伐。巩固拓展脱贫攻坚成果,用好衔接资金,确保不发生新增致贫返贫。着力实施“企村联建”等行动,持续促进农村居民稳定增收。攻坚推进农村改革,确保农村宅改通过国家级验收,扎实抓好二轮土地到期延包工作,巩固农村“双层经营”体制。着力盘活乡村校舍、厂房等闲置资产,集体经济收入20万元以下村实现“清零”,力争全市村集体经济经营性总收入超亿元。

    卞齐国

    市农业农村局

    各乡镇街道

    四、围绕“高品质”,塑造城市新风貌

    20

    努力建设宜居、韧性、智慧明光,确保创成全国文明城市。强基础补短板。大力实施城市更新行动,加快推进保障性住房建设、“平急两用”公共基础设施建设、城中村改造等“三大工程”,补齐功能性设施短板。新建停车泊位2500个,改造雨污管网18公里。按照“打造最干净城市”的目标,打造一批“席地而坐”城市客厅,建设3.3万平方米紫阳小区邻里公园,启动九道湾公园、迎宾南公园改造提升,新增绿地10万平方米。

     

    杨新成

    市创城办

    市住建局

    市城管执法局市林业发展中心

    市直相关部门

    相关乡镇街道

    21

    新建自动化垃圾分拣中心,建成建筑渣土弃置场1处,确保城镇生活垃圾无害化处理率100%

    杨新成

    市城管执法局

    市直相关部门

    相关乡镇街道

    22

    实施城市生命线安全二期工程,提升风险防控能力。

    杨新成

    市住建局

    市直相关部门

    相关乡镇街道

    23

    加强物业企业规范化管理,推动“皖美红色物业”建设和无物业小区物业化改革,力争实现物业服务覆盖率、业主委员会组建率、党组织组建率100%

     

    杨新成

    市委组织部

    市住建局

    明光街道

    明东街道

    市直相关部门

    相关乡镇街道

    24

    探索沿街商户自治模式,实行积分进小区、进商圈市容管理制度,调动居民参与城市管理积极性,维护良好市容环境。

    杨新成

    市城管执法局

    市住建局

    市直相关部门

    相关乡镇街道

    25

    做优做实“抱团科普”“爱不释手”等志愿服务活动,持续开展“月评十佳”志愿服务先进典型等评选,高质量完成41个创城项目。

     

    缪传凤

    路海涛

    市文明办

    市民政局

    市司法局

    市科协

    团市委

    市创城办

    市直相关部门

    相关乡镇街道

    26

    落实服务青年“九大行动”,大力推进青年发展型城市建设。

    缪传凤

    团市委

    市青年联席会议成员单位

    相关乡镇街道

    27

    加快共享电动单车落地明城,增设便民直饮点20个,以公园、广场、桥梁为基础,规划设计网红打卡地。

    杨新成

    市城管执法局

    市直相关部门

    相关乡镇街道

    28

    推动社区办公用房、活动用房建设改造,增强社区服务供给能力。

    缪传凤

    市民政局

    市直相关部门

    相关乡镇街道

    29

    促消费添活力。深入开展“乐享明城”系列活动,支持新能源汽车、家电等大宗消费。积极发展银发经济、体育经济、网红经济,不断挖掘“夜间+文化”“夜市+体育”等形式消费潜力,推进街、锦华街等夜市错位发展、互为补充,丰富夜间消费场景。完善县域商业网络设施,推动物流服务下沉、农产品上行,争创全国县域商业“领跑市”。

    路海涛

    市商务局

    市直相关部门

    各乡镇街道

    五、推动“全域美”,建设生态新样板

    30

    以争创全国生态文明示范市和“两山”实践创新基地为目标,坚决扛起生态文明建设责任。深化污染防治。高标准抓好环保督察反馈问题整改,确保提前改、及时销。持续打好蓝天、碧水、净土保卫战,强化PM2.5和臭氧协同控制,秸秆禁烧继续保持“零火点”,空气质量优良比率确保稳居滁州前列。全面完成年度黑臭水体治理任务,推动5个国控断面、饮用水水源地水质稳定达标。加强固废危废环境监管,确保土壤、地下水“零污染”。筑牢生态屏障。大力推进自然保护地体系建设,加快实施池河水生态保护、呼园浅滩湿地生态修复、七里湖EOD和明西街道G104国道东侧废弃矿山生态修复治理等项目。

    杨新成

    卞齐国

    市生态环境分局

    市自然资源和

    规划局

    市水务局

    乡镇街道

    31

    开展野生动植物保护执法专项行动,加强生物多样性保护。深化新一轮林长制和集体林权制度改革,全面推进国土绿化,新增造林3000亩,森林抚育3万亩,创成省级森林村庄5个以上。

    杨新成

    市自然资源和

    规划局

    乡镇街道

    32

    激活生态经济。争创国家全域旅游示范区,启动“一核两线三板块七区”规划,完成编制抹山等区域旅游专项规划。实施红色旅游及军事文化旅游基础设施提升一期项目。加强乡村运营和旅游营销,创成省级乡村旅游重点村、皖东民宿、皖东农家乐和滁州工业旅游示范基地各1个以上。聚力打造3个精品主题村、1条精品旅游线路,组织系列旅游节庆活动不少于16场。

    缪传凤

    市文化和旅游局

    乡镇街道

    六、致力“增福祉”,绘就民生新图景

    33

    兜住、兜准、兜牢民生底线,办成一批群众可感可及的民生实事,让群众过上更好的日子。

     

     “十件为民实事”

    牵头单位

    市发改委开展

    日常督查

    34

    坚持教育优先。建成实验小学新校区、滁州市机械工业学校二期项目,新增小学学位3600个、幼儿园学位450个,优化乡镇中小学布局,全力争创义务教育优质均衡市,确保学前教育普及普惠市通过省级验收。发展特色高中教育,力争中高考成绩再上新台阶。深化产教融合试点,推进现代产业学院建设,奋力打响“学在明光”品牌。

    缪传凤

    市教体局

    市直相关部门

    各乡镇街道

    35

    筑稳民生基石。持续做好低收入人口认定和救助帮扶,加强养老服务设施配建,完成300户特殊困难老年人家庭适老化改造。

    缪传凤

    市民政局

    市直相关部门

    各乡镇街道

    36

    健全未成年人关爱保护体系,持续打造“萤火虫计划”品牌。

    缪传凤

    市教体局

    市民政局

    团市委

    市妇联

    市直相关部门

    各乡镇街道

    37

    大力实施惠残工程,做好残疾人职业技能培训、就业创业扶持。

     

    缪传凤

    市残联

    市人社局

    市直相关部门

    各乡镇街道

    38

    抓好退役军人服务保障和双拥工作。

    黄扣明

    市退役军人事务局

    市直相关部门

    各乡镇街道

    39

    积极落实援企稳岗有关政策,确保“零就业家庭”动态清零。

     

    市人社局

    市直相关部门

    各乡镇街道

    40

    深入推进城乡供水一体化,实施全域自来水提升行动,开工建设“引淮济明”工程。

    卞齐国

    市水务局

    市直相关部门

    各乡镇街道

    41

    厚植文化沃土。积极发掘培育明文化、淮河文化、酒文化、军旅文化、地质文化资源,打造明光文化IP。围绕建市30周年,开展“三十而立青春明光”系列宣传活动,用心讲好“明光故事”,唱响主旋律。依托县级“四馆”等阵地,积极开展送戏下乡、非遗传习等活动,力争创成省级文保单位1个、挖掘非遗项目3个、创排戏曲剧目2部。加快繁荣文化产业,打造明光博物馆、九道湾文博展览中心等一批文化标识,发展数字娱乐等新业态,力争文化产业产值突破20亿元。

     

    缪传凤

    市委宣传部

    市文化和旅游局

    市融媒体中心

    市直相关部门

    各乡镇街道

    42

    建设健康明光。加快市体育中心运营开放,办好第二届长三角自行车联赛、明光市六运会等大型赛事,积极申办省级橄榄球、手球比赛,支持女山湖镇打造体育特色小镇。创成全国基层中医药工作示范市,市中医院创成三级甲等中医院,积极创建国家卫生城市、国家慢性病综合防控示范区、省级健康市,稳步推进基层卫生健康综合试验区等5项省级试点示范工作。应急医院、中医院医技楼等项目建成投用,乡镇卫生院、社区卫生服务中心均达到“优质服务基层行”基本标准。

    缪传凤

    市教体局

    市卫健委

    市直相关部门

    各乡镇街道

    43

    确保长治久安。深入开展道路交通、电梯运行、食品药品等重点领域安全专项整治,全力争创全省食品安全示范市,加强基层应急救援能力建设,守护人民群众生命财产安全;统筹防范和化解房地产、地方债务、金融等各领域风险,坚决守住不发生系统性、区域性风险底线;加强国防教育、国防动员和后备力量建设,筑牢国家安全人民防线;深入推进婚俗、殡葬改革,强化矛盾纠纷排查整治,完成“百姓评理说事点”村、社区全覆盖,常态化开展扫黑除恶“打早打小”、预防未成年人违法犯罪等工作,维护社会安全稳定,全力争创全国信访工作示范市、全省平安建设优秀市。

    徐礼锋刘  

    缪传凤

    杨新成

    路海涛

    黄扣明

    市委政法委

    市公安局

    市交通局

    市市场监管局

    市应急管理局

    市住建局

    市财政局

    市人武部

    市民政局

    市司法局

    市教体局

    市信访局

    市直各部门

    各乡镇街道

    七、加强政府自身建设

    44

    新时代、新征程,我们要全面贯彻落实党的二十大精神,坚持和加强党的全面领导,切实增强履职能力,锻造“忠专实”“勤正廉”的高素质干部队伍,加快建设人民满意的法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府。

    各分管副市长

    市直各单位

    各乡镇街道

     

    45

    站稳立场铸忠诚。提升政治站位。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,始终把政治建设摆在首位,坚定拥护“两个确立”,坚决做到“两个维护”,始终在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。严守政治规矩。严格落实重大事项向党委请示报告制度和意识形态工作责任制,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,确保党中央、省、滁州及明光市委各项决策部署落到实处、见到实效,以实干实绩诠释政府忠诚底色。

    各分管副市长

    市直各单位

    各乡镇街道

     

    46

    依法行政强监督。牢树法治理念。学法武装思维、用法衡量决策、依法行使职能、靠法解决问题,用法治思维和法治方式抓改革、促发展、保稳定。

    各分管副市长

    市直各单位

    各乡镇街道

     

    47

    积极开展省级法治政府示范创建,深化“府院联动”“府检联动”,扎实开展“八五”普法,规范合法性审查,确保实现“3010”目标。

    路海涛

    市司法局

    市法院

    市检察院

    市直各单位

    各乡镇街道

    48

    履行法定职责。认真执行市人大及其常委会的决定、决议,提高人大代表建议、政协委员提案办理质效。深入推进政务公开,深化行政审批制度改革,保证公权力公开透明运行。接受监督评价。主动接受人大法律监督、政协民主监督、群众社会监督、媒体评价监督,抓好人大、政协评议评价意见整改落实。

    各分管副市长

    市直各单位

    各乡镇街道

     

    49

    为民履职勇担当。在立上用功,政府领导班子带头转作风,求实、务实、踏实,树立鲜明的担当干事导向,不断提高政府系统执行力和落实力。

    各分管副市长

    市直各单位

    各乡镇街道

     

    50

    理好“民生账本”,始终站在群众立场想问题、作决策、抓落实,践行“四下基层”优良传统,大兴调查研究,认真办理“民声呼应”“明呼嘉应”平台群众诉求,积极回应民生期待。

    各分管副市长

    市直各单位

    各乡镇街道

     

    51

    在破上用力,持续纠治形式主义、官僚主义,力戒“虚推拖胡”,坚决破除阻碍高质量发展的机制依赖、利益链接。持续加大执纪监督、公开曝光力度,盯住不干事的人、咬住不落实的事,强督查、严考核、真问责,推进作风建设常态长效。

    各分管副市长

    市直各单位

    各乡镇街道

     

    52

    正风肃纪保廉洁。坚定不移推进全面从严治党向纵深发展,不断深化党风廉政建设和反腐败斗争。扎好制度笼子。

    各分管副市长

    市直各单位

    各乡镇街道

     

    53

    充分发挥专项检查和审计监督利剑作用,强化对权力集中、资金密集、资源富集的政府部门和行业的监督,完善政府投资项目绩效评价体系,做到“花钱必问效、无效必问责”,防范和惩治统计造假、弄虚作假,扎实推进巡视巡察、审计监督等问题整改。

     

    市财政局

    市统计局

    市审计局

    市直各单位

    各乡镇街道

    54

    管好资金袋子。强化预算刚性约束,严控“三公”经费,政府带头过紧日子,把资源和财力更多地用在推动发展、改善民生大事上。

     

    市财政局

    市直各单位

    各乡镇街道

    55

    抓好干部班子。政府领导班子以上率下,带头落实中央八项规定精神及省、市实施细则,管好身边人,树立好形象。

    各分管副市长

    市直各单位

    各乡镇街道

     

     

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