为认真落实市十七届人大三次会议通过的《政府工作报告》所确定的目标任务,确保各项工作部署落到实处,现将政府工作报告确定的2024年工作目标和重点工作进行任务分解。各牵头领导和牵头单位要对照目标任务逐条梳理,进一步细化、量化,强化措施,明确完成时限,认真组织实施。各配合单位要积极配合,确保高效完成。
请各牵头单位每季度最后一个月25日前将工作落实情况以书面和电子文档形式报送市政府督查室(市政务中心806室),市作风办、市政府督查室将适时开展督查督办,跟踪推进。
联系人:刘吉贤;联系方式:8029803;邮箱:mgzfdcs@126.com。
附件:市政府工作报告确定的2024年工作目标和重点工作任务分解表
2024年1月19日
附件
市政府工作报告确定的2024年工作目标
和重点工作任务分解表
一、全年经济指标方面 |
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序号 |
主 要 指 标 |
牵头领导 |
牵头单位 |
配合单位 |
1 |
地区生产总值增长8%。 |
刘 静 |
市发改委 |
市直有关单位 各乡镇街道 |
2 |
一般公共预算收入增长8%。 |
刘 静 |
市财政局 市税务局 |
市直有关单位 各乡镇街道 |
3 |
规上工业增加值增长14%。 |
张 瑞 |
市经信局 |
市直有关单位 各乡镇街道 |
4 |
固定资产投资增长12%。 |
刘 静 |
市发改委 |
市直有关单位 各乡镇街道 |
5 |
社会消费品零售总额增长11%。 |
路海涛 |
市商务局 |
市直有关单位 各乡镇街道 |
6 |
城镇和农村居民人均可支配收入分别增长8%、10.5%。 |
刘 静 卞齐国 |
市人社局 市农业农村局 |
市直有关单位 各乡镇街道 |
序 号 |
重点工作任务 |
牵头 领导 |
牵头单位 |
配合单位 |
一、紧扣“一体化”,培育发展新动能 |
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1 |
充分激发长三角一体化发展、皖北振兴等政策叠加效应,争当区域合作“排头兵”。 |
刘 静 |
市发改委 |
市直各单位 各乡镇街道 |
2 |
提升平台能级。加快经开区提档,开工建设电镀产业园,规划建设“零碳产业园”,实施“亩均论英雄”综合评价体系,盘活低效土地1000亩以上,推动企业提质增效,确保园区税收超13亿元,奋力挺进全省30强。 |
张 瑞 |
明光经开区管委会 |
市发改委 市经信局 久天集团 |
3 |
加速江宁—明光合作产业园提能,建成20万平方米标准化厂房和4条主干道路,开工建设蓝白领公寓等配套设施,探索产业基金、招商项目奖励机制,力争引进亿元项目10个以上、20亿元以上大项目有突破。 |
张 瑞 |
市发改委 市投资促进局 张八岭镇 嘉元公司 |
|
4 |
加力独立工矿区提效,打造全省独立工矿区转型升级示范区,力争明光—盱眙新型功能区通过省新一批新型功能区认定,打造一体化发展先行区。 |
刘 静 |
市发改委 涧溪镇 跃龙集团 |
市直相关单位 |
5 |
健全交通体系。积极构建高铁直达、公路畅达、航空通达、水运顺达的综合交通运输体系,加快G104明光段改扩建工程建设,确保宁洛高速“四改八”、司巷互通、机场支路竣工通车,通用机场建成运营;全力推动合新高铁明光西站站前广场、泊岗淮河公路大桥、S209涧溪独立工矿区道路和皖苏交界—紫潘公路段开工建设;加快明盱高速、淮扬高速、G345、津里港、铁路货场等项目前期工作。 |
刘 静 杨新成 卞齐国 |
市交通局 市发改委 市水务局 嘉元公司 |
市直相关单位 相关乡镇街道 |
6 |
深化交流合作。以产业集群龙头企业、高新技术企业等为重点,组织同长三角科研院所、高校开展“产学研”交流工作,开展上海、南京等“高校行”活动,推进上海交大—明光凹凸棒新材料联合研发中心二期合作项目。继续落实好公共服务领域交流合作机制,探索出更多教育、医疗等方面合作好做法。 |
马 明 刘 静 张 瑞 缪传凤 |
市人才办 市科技局 市人社局 市卫健委 市教体局 明光经开区管委会 |
市直相关单位 各乡镇街道 |
二、聚力“高质量”,构建产业新体系 |
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7 |
坚持外招内培协同发力,加快质的有效提升和量的快速增长,以快促先、以进促稳,积极培育新质生产力。以铁的决心兴产业。抢抓“新风口”,加快光储新能源产业集聚,推动美达伦光伏、九洲工业等扩能增产,天铂新能源等建成投产,力推光伏储能产业“破百亿”;支持绿色涂料产业转型,鼓励三棵树等企业布局工业、汽车涂料新赛道,打造新的核心竞争力;抓好凹凸棒基新材料产业升级,依托凹凸棒国家火炬基地,推进向产业链、价值链高端迈进;加速工业数字化转型,引导三友电力等企业建设数字化车间、智能工厂,推动高端电子信息等产业聚链成群、集群成势。 |
张 瑞 |
明光经开区管委会 |
市发改委 市经信局 市科技局 |
8 |
着力增强产业质量竞争力,全力创成省级质量强市。 |
路海涛 |
市市场监管局 |
市经信局 明光经开区管委会 |
9 |
全年新增规上企业40家、省专精特新企业15家、专精特新“小巨人”企业1家以上。 |
张 瑞 |
市经信局 |
明光经开区管委会 |
10 |
力推瑞尔竞达北交所上市、美阅文化新三板挂牌、科迪新材料总部迁入明光启动上市。 |
刘 静 张 瑞 |
市财政局 明光经开区管委会 |
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11 |
以拼的劲头抓招商。坚持招商引资“一号工程”不动摇,滚动实施“5431”计划,围绕主导产业、“新三样”,精心绘制产业链图谱。大力实施“产业招商突破年”行动,扩充优化产业链招商组和专业招商小分队,坚持“一把手”带头招商,聚焦延链补链强链,创新步法打法手法,力争招引1个100亿级、2个30亿级链主企业,实现到位资金130亿元以上。 |
张 瑞 |
市投资促进局 |
市直各单位 各乡镇街道 |
12 |
以抢的状态建项目。坚持大抓项目、抓大项目,实施“项目攻坚突破年”行动,围绕政策导向,结合发展实际,精准谋划一批强基础、补短板、利长远的重大项目,确保动态谋划储备项目700个以上。落实“节点军令状”等工作机制,完善“深度服务清单”,推动地、能、钱等要素围绕优质项目转,力促美达化工等180个重点项目开工建设,天铂电力等190个重点项目竣工。 |
刘 静 |
市发改委 |
市直各单位 各乡镇街道 |
13 |
以争的意识优环境。坚持服务企业就是二次招商理念,围绕“滁州保先进,全省争一流”目标,聚焦市场准入、要素获取、公平执法、权益保护等方面,等高长三角先进地区,继续推深做实企业诉求“第二通道”“局长换位走流程”等特色做法;打破“信息孤岛”,强化系统集成,打造“一件事一次办”升级版,提升政务服务效能,持续擦亮“亭满意•一嘉亲”营商环境品牌。 |
刘 静 路海涛 |
市营商办 市数据资源局 市企业服务中心 市工商联 |
市直各单位 各乡镇街道 |
14 |
以实的举措促创新。坚持以科技创新推动产业创新,加快推进省级创新型市建设。紧扣产业发展需求,靶向引育人才,力争引进8名“高精尖缺”领军人才、150名高层次人才,新增产学研合作项目10个以上。 |
马 明 刘 静 杨 睿 |
市人才办 市人社局 市科技局 |
市直相关单位 相关乡镇街道 |
15 |
加强与高校院所合作,新增省级以上研发平台2家以上,联合筹建绿色涂料、装备制造、碳中和等产业技术研究院,推进建设光伏行业产教融合实训基地和新能源技工学校。实施高新技术企业和科技型中小企业双倍增计划,新增高新技术企业20家、省级创新型企业20家、科技型中小企业年度入库100家。 |
刘 静 杨 睿 |
市经信局 市科技局 市人社局 明光经开区管委会 |
市直相关单位 相关乡镇街道 |
三、聚焦“共富裕”,开创“三农”新局面 |
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16 |
锚定建设农业强市目标,围绕“强骨、塑形、铸魂”,促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。抓牢产业发展主线。推动农业全产业链发展,加强农业产业园建设,力争招引亿元以上农业产业化项目2个,新增规上农产品加工企业4家、长三角高端绿色农产品生产加工供应基地2个。做强特色农业产业,加强皖东试验站科研成果转化,新认证绿色食品、有机农产品5个。推进“渔业振兴”行动,打响“女山湖”水产品牌。做好“三头三尾”增值大文章,成立农发集团,实施“秸秆变肉”工程,支持发展预制菜产业,精心举办农民丰收节、农货节等节会活动,不断加强“明礼嘉品”区域公用品牌、“跃龙顷澄”等企业品牌建设及运营推广。 |
卞齐国 |
市农业农村局 |
市投资促进局 市供销社 跃龙集团 各乡镇街道 |
17 |
筑牢粮食安全根基。落实最严格耕地保护制度,坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”。新建13万亩高标田、14万吨粮仓和标准化综合农事服务中心,开工建设淮河干流浮山以下段行蓄洪区调整及建设工程、沿淮行蓄洪区其他洼地治理工程等7个重大水利项目,确保粮食种植面积稳定在200万亩以上,完成省市下达粮食生产任务。 |
刘 静 杨新成卞齐国 |
市发改委 市农业农村局 市自然资源和 规划局 市水务局 |
各乡镇街道 |
18 |
深化和美乡村建设。推动国土空间规划落地实施,加快乡镇国土空间规划和村庄规划编制。深入实施“千万工程”,全面推广“陆郢模式”,打造和美乡村中心村6个、精品示范村4个。实施农村人居环境整治“微换装、精提升”行动,完成年度改厕任务,完善农村垃圾收运处置体系,逐步消除农村黑臭水体。深入开展“积分制”、星级文明户评选等活动,发动群众积极参与共建,全力争创省数字乡村建设优秀市、和美乡村示范市。 |
杨新成 卞齐国 |
市农业农村局 市城管执法局 市生态环境分局 |
各乡镇街道 |
19 |
加速富民强村步伐。巩固拓展脱贫攻坚成果,用好衔接资金,确保不发生新增致贫返贫。着力实施“企村联建”等行动,持续促进农村居民稳定增收。攻坚推进农村改革,确保农村宅改通过国家级验收,扎实抓好二轮土地到期延包工作,巩固农村“双层经营”体制。着力盘活乡村校舍、厂房等闲置资产,集体经济收入20万元以下村实现“清零”,力争全市村集体经济经营性总收入超亿元。 |
卞齐国 |
市农业农村局 |
各乡镇街道 |
四、围绕“高品质”,塑造城市新风貌 |
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20 |
努力建设宜居、韧性、智慧明光,确保创成全国文明城市。强基础补短板。大力实施城市更新行动,加快推进保障性住房建设、“平急两用”公共基础设施建设、城中村改造等“三大工程”,补齐功能性设施短板。新建停车泊位2500个,改造雨污管网18公里。按照“打造最干净城市”的目标,打造一批“席地而坐”城市客厅,建设3.3万平方米紫阳小区邻里公园,启动九道湾公园、迎宾南公园改造提升,新增绿地10万平方米。 |
蒋 华 杨新成 |
市创城办 市住建局 市城管执法局市林业发展中心 |
市直相关部门 相关乡镇街道 |
21 |
新建自动化垃圾分拣中心,建成建筑渣土弃置场1处,确保城镇生活垃圾无害化处理率100%。 |
杨新成 |
市城管执法局 |
市直相关部门 相关乡镇街道 |
22 |
实施城市生命线安全二期工程,提升风险防控能力。 |
杨新成 |
市住建局 |
市直相关部门 相关乡镇街道 |
23 |
加强物业企业规范化管理,推动“皖美红色物业”建设和无物业小区物业化改革,力争实现物业服务覆盖率、业主委员会组建率、党组织组建率100%。 |
马 明 杨新成 |
市委组织部 市住建局 明光街道 明东街道 |
市直相关部门 相关乡镇街道 |
24 |
探索沿街商户自治模式,实行积分进小区、进商圈市容管理制度,调动居民参与城市管理积极性,维护良好市容环境。 |
杨新成 |
市城管执法局 市住建局 |
市直相关部门 相关乡镇街道 |
25 |
做优做实“抱团科普”“爱不释手”等志愿服务活动,持续开展“月评十佳”志愿服务先进典型等评选,高质量完成41个创城项目。 |
蒋 华 缪传凤 路海涛 |
市文明办 市民政局 市司法局 市科协 团市委 市创城办 |
市直相关部门 相关乡镇街道 |
26 |
落实服务青年“九大行动”,大力推进青年发展型城市建设。 |
缪传凤 |
团市委 |
市青年联席会议成员单位 相关乡镇街道 |
27 |
加快共享电动单车落地明城,增设便民直饮点20个,以公园、广场、桥梁为基础,规划设计网红打卡地。 |
杨新成 |
市城管执法局 |
市直相关部门 相关乡镇街道 |
28 |
推动社区办公用房、活动用房建设改造,增强社区服务供给能力。 |
缪传凤 |
市民政局 |
市直相关部门 相关乡镇街道 |
29 |
促消费添活力。深入开展“乐享明城”系列活动,支持新能源汽车、家电等大宗消费。积极发展银发经济、体育经济、网红经济,不断挖掘“夜间+文化”“夜市+体育”等形式消费潜力,推进剋街、锦华街等夜市错位发展、互为补充,丰富夜间消费场景。完善县域商业网络设施,推动物流服务下沉、农产品上行,争创全国县域商业“领跑市”。 |
路海涛 |
市商务局 |
市直相关部门 各乡镇街道 |
五、推动“全域美”,建设生态新样板 |
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30 |
以争创全国生态文明示范市和“两山”实践创新基地为目标,坚决扛起生态文明建设责任。深化污染防治。高标准抓好环保督察反馈问题整改,确保提前改、及时销。持续打好蓝天、碧水、净土保卫战,强化PM2.5和臭氧协同控制,秸秆禁烧继续保持“零火点”,空气质量优良比率确保稳居滁州前列。全面完成年度黑臭水体治理任务,推动5个国控断面、饮用水水源地水质稳定达标。加强固废危废环境监管,确保土壤、地下水“零污染”。筑牢生态屏障。大力推进自然保护地体系建设,加快实施池河水生态保护、呼园浅滩湿地生态修复、七里湖EOD和明西街道G104国道东侧废弃矿山生态修复治理等项目。 |
杨新成 卞齐国 |
市生态环境分局 市自然资源和 规划局 市水务局 |
各乡镇街道 |
31 |
开展野生动植物保护执法专项行动,加强生物多样性保护。深化新一轮林长制和集体林权制度改革,全面推进国土绿化,新增造林3000亩,森林抚育3万亩,创成省级森林村庄5个以上。 |
杨新成 |
市自然资源和 规划局 |
各乡镇街道 |
32 |
激活生态经济。争创国家全域旅游示范区,启动“一核两线三板块七区”规划,完成编制抹山等区域旅游专项规划。实施红色旅游及军事文化旅游基础设施提升一期项目。加强乡村运营和旅游营销,创成省级乡村旅游重点村、皖东民宿、皖东农家乐和滁州工业旅游示范基地各1个以上。聚力打造3个精品主题村、1条精品旅游线路,组织系列旅游节庆活动不少于16场。 |
缪传凤 |
市文化和旅游局 |
各乡镇街道 |
六、致力“增福祉”,绘就民生新图景 |
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33 |
兜住、兜准、兜牢民生底线,办成一批群众可感可及的民生实事,让群众过上更好的日子。 |
刘 静 |
“十件为民实事” 牵头单位 |
市发改委开展 日常督查 |
34 |
坚持教育优先。建成实验小学新校区、滁州市机械工业学校二期项目,新增小学学位3600个、幼儿园学位450个,优化乡镇中小学布局,全力争创义务教育优质均衡市,确保学前教育普及普惠市通过省级验收。发展特色高中教育,力争中高考成绩再上新台阶。深化产教融合试点,推进现代产业学院建设,奋力打响“学在明光”品牌。 |
缪传凤 |
市教体局 |
市直相关部门 各乡镇街道 |
35 |
筑稳民生基石。持续做好低收入人口认定和救助帮扶,加强养老服务设施配建,完成300户特殊困难老年人家庭适老化改造。 |
缪传凤 |
市民政局 |
市直相关部门 各乡镇街道 |
36 |
健全未成年人关爱保护体系,持续打造“萤火虫计划”品牌。 |
缪传凤 |
市教体局 市民政局 团市委 市妇联 |
市直相关部门 各乡镇街道 |
37 |
大力实施惠残工程,做好残疾人职业技能培训、就业创业扶持。 |
刘 静 缪传凤 |
市残联 市人社局 |
市直相关部门 各乡镇街道 |
38 |
抓好退役军人服务保障和双拥工作。 |
黄扣明 |
市退役军人事务局 |
市直相关部门 各乡镇街道 |
39 |
积极落实援企稳岗有关政策,确保“零就业家庭”动态清零。 |
刘 静 |
市人社局 |
市直相关部门 各乡镇街道 |
40 |
深入推进城乡供水一体化,实施全域自来水提升行动,开工建设“引淮济明”工程。 |
卞齐国 |
市水务局 |
市直相关部门 各乡镇街道 |
41 |
厚植文化沃土。积极发掘培育明文化、淮河文化、酒文化、军旅文化、地质文化资源,打造明光文化IP。围绕建市30周年,开展“三十而立•青春明光”系列宣传活动,用心讲好“明光故事”,唱响主旋律。依托县级“四馆”等阵地,积极开展送戏下乡、非遗传习等活动,力争创成省级文保单位1个、挖掘非遗项目3个、创排戏曲剧目2部。加快繁荣文化产业,打造明光博物馆、九道湾文博展览中心等一批文化标识,发展数字娱乐等新业态,力争文化产业产值突破20亿元。 |
蒋 华 缪传凤 |
市委宣传部 市文化和旅游局 市融媒体中心 |
市直相关部门 各乡镇街道 |
42 |
建设健康明光。加快市体育中心运营开放,办好第二届长三角自行车联赛、明光市六运会等大型赛事,积极申办省级橄榄球、手球比赛,支持女山湖镇打造体育特色小镇。创成全国基层中医药工作示范市,市中医院创成三级甲等中医院,积极创建国家卫生城市、国家慢性病综合防控示范区、省级健康市,稳步推进基层卫生健康综合试验区等5项省级试点示范工作。应急医院、中医院医技楼等项目建成投用,乡镇卫生院、社区卫生服务中心均达到“优质服务基层行”基本标准。 |
缪传凤 |
市教体局 市卫健委 |
市直相关部门 各乡镇街道 |
43 |
确保长治久安。深入开展道路交通、电梯运行、食品药品等重点领域安全专项整治,全力争创全省食品安全示范市,加强基层应急救援能力建设,守护人民群众生命财产安全;统筹防范和化解房地产、地方债务、金融等各领域风险,坚决守住不发生系统性、区域性风险底线;加强国防教育、国防动员和后备力量建设,筑牢国家安全人民防线;深入推进婚俗、殡葬改革,强化矛盾纠纷排查整治,完成“百姓评理说事点”村、社区全覆盖,常态化开展扫黑除恶“打早打小”、预防未成年人违法犯罪等工作,维护社会安全稳定,全力争创全国信访工作示范市、全省平安建设优秀市。 |
徐礼锋刘 静 缪传凤 杨新成 路海涛 黄扣明 |
市委政法委 市公安局 市交通局 市市场监管局 市应急管理局 市住建局 市财政局 市人武部 市民政局 市司法局 市教体局 市信访局 |
市直各部门 各乡镇街道 |
七、加强政府自身建设 |
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44 |
新时代、新征程,我们要全面贯彻落实党的二十大精神,坚持和加强党的全面领导,切实增强履职能力,锻造“忠专实”“勤正廉”的高素质干部队伍,加快建设人民满意的法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府。 |
各分管副市长 |
市直各单位 各乡镇街道 |
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45 |
站稳立场铸忠诚。提升政治站位。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,始终把政治建设摆在首位,坚定拥护“两个确立”,坚决做到“两个维护”,始终在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。严守政治规矩。严格落实重大事项向党委请示报告制度和意识形态工作责任制,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,确保党中央、省、滁州及明光市委各项决策部署落到实处、见到实效,以实干实绩诠释政府忠诚底色。 |
各分管副市长 |
市直各单位 各乡镇街道 |
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46 |
依法行政强监督。牢树法治理念。学法武装思维、用法衡量决策、依法行使职能、靠法解决问题,用法治思维和法治方式抓改革、促发展、保稳定。 |
各分管副市长 |
市直各单位 各乡镇街道 |
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47 |
积极开展省级法治政府示范创建,深化“府院联动”“府检联动”,扎实开展“八五”普法,规范合法性审查,确保实现“3010”目标。 |
路海涛 |
市司法局 |
市法院 市检察院 市直各单位 各乡镇街道 |
48 |
履行法定职责。认真执行市人大及其常委会的决定、决议,提高人大代表建议、政协委员提案办理质效。深入推进政务公开,深化行政审批制度改革,保证公权力公开透明运行。接受监督评价。主动接受人大法律监督、政协民主监督、群众社会监督、媒体评价监督,抓好人大、政协评议评价意见整改落实。 |
各分管副市长 |
市直各单位 各乡镇街道 |
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49 |
为民履职勇担当。在立上用功,政府领导班子带头转作风,求实、务实、踏实,树立鲜明的担当干事导向,不断提高政府系统执行力和落实力。 |
各分管副市长 |
市直各单位 各乡镇街道 |
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50 |
理好“民生账本”,始终站在群众立场想问题、作决策、抓落实,践行“四下基层”优良传统,大兴调查研究,认真办理“民声呼应”“明呼嘉应”平台群众诉求,积极回应民生期待。 |
各分管副市长 |
市直各单位 各乡镇街道 |
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51 |
在破上用力,持续纠治形式主义、官僚主义,力戒“虚推拖胡”,坚决破除阻碍高质量发展的机制依赖、利益链接。持续加大执纪监督、公开曝光力度,盯住不干事的人、咬住不落实的事,强督查、严考核、真问责,推进作风建设常态长效。 |
各分管副市长 |
市直各单位 各乡镇街道 |
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52 |
正风肃纪保廉洁。坚定不移推进全面从严治党向纵深发展,不断深化党风廉政建设和反腐败斗争。扎好制度笼子。 |
各分管副市长 |
市直各单位 各乡镇街道 |
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53 |
充分发挥专项检查和审计监督利剑作用,强化对权力集中、资金密集、资源富集的政府部门和行业的监督,完善政府投资项目绩效评价体系,做到“花钱必问效、无效必问责”,防范和惩治统计造假、弄虚作假,扎实推进巡视巡察、审计监督等问题整改。 |
刘 静 |
市财政局 市统计局 市审计局 |
市直各单位 各乡镇街道 |
54 |
管好资金袋子。强化预算刚性约束,严控“三公”经费,政府带头过紧日子,把资源和财力更多地用在推动发展、改善民生大事上。 |
刘 静 |
市财政局 |
市直各单位 各乡镇街道 |
55 |
抓好干部班子。政府领导班子以上率下,带头落实中央八项规定精神及省、市实施细则,管好身边人,树立好形象。 |
各分管副市长 |
市直各单位 各乡镇街道 |
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